Монополист

2. Основные умения.

2.1. Тест – обоснование.

Выберите один правильный ответ. Свой выбор обоснуйте.

1. Монополистически конкурентная фирма в краткосрочном периоде может …

  1. повысить цену на продукт, значительно теряя спрос на него

  2. повысив цену на продукт, увеличив спрос на него

  3. повысить цену на продукт, не потеряв при этом спроса на него

  4. снизить цену на продукт, не увеличивая спрос на него

В ходе принятия решения о цене предприятие-монополист учитывает рыночный спрос и свои издержки. Поскольку монополист является единственным производителем данной продукции, кривая спроса на его продукцию будет совпадать с кривой рыночного спроса.

2. По международным стандартам монополистом не считается …

  1. рыночная структура занимающая более 35% отраслевого рынка

  2. рыночная ситуация, в которой 4 участника занимают более половины рынка

  3. рыночная структура, занимающая 25% рынка одной отрасли

  4. рыночная ситуация, когда 8 участников занимают 80% рынка

Монополистом может считаться предприятие, контролирующее 35% и более товарного рынка.

3. Конкуренция развивается …

а. только среди продавцов

б. между продавцом и покупателем

в. только среди покупателей

г. как среди продавцов, так и среди покупателей

Конкурентная борьба существует как среди продавцов, так и среди покупателей.

4. Дополнительный объем выпуска, полученный в результате использования в процессе производства еще одной единицы этого ресурса при постоянстве других ресурсов, называется …

  1. общим продуктом

  2. промежуточным продуктом

  3. средним продуктом

  4. предельным продуктом

Предельный продукт — это добавочный продукт, или дополнительное расширение производства, полученное в результате увеличения данного фактора на одну единицу при неизменной величине остальных факторов производства.

Общий продукт — термин, используемый в микроэкономике для анализа издержек и доходов фирмы.

Промежуточный продукт — сырьё или сырой материал — предмет труда, претерпевший воздействие человека и предназначенный для дальнейшей обработки.

Средний продукт — это объём произведённой продукции, отнесённый к единице использованных ресурсов.

5. Рынок продавцов характеризуется тем, что на нем …

  1. предложение превышает спрос

  2. спрос отсутствует

  3. предложение отсутствует

  4. спрос превышает предложение

Рынок продавца — это такой тип рынка, на котором спрос на товар превосходит его предложение. Продавцы имеют большую власть, и более активным деятелем рынка является покупатель.

Характерные черты такого рынка:

-наличие дефицита;

-недостаточное качество товара;

-высокие цены.

6. Контроль за монопольными ценами не предполагает …

  1. установления предельных уровней рентабельности

  2. декларирования повышения свободных цен

  3. установления предельно фиксированных цен

  4. получение специальных лицензий

7. Суммарный объем производственной продукции, выраженный в фактических единицах, называется …

  1. промежуточным продуктом

  2. средним продуктом

  3. общим продуктом

  4. предельным продуктом

Общий продукт — термин, используемый в микроэкономике для анализа издержек и доходов фирмы. По сути равен общему объему выпуска предприятия. Из общего продукта выводятся еще две важных характеристики предприятия — средний продукт и предельный продукт.

8. Отличительным признаком олигополии является …

  1. большое количество конкурирующих фирм с дифференцированным товаром

  2. большое количество конкурирующих фирм с однородным товаром

  3. крайне ограниченный различными барьерами вход в отрасль

  4. свободный приток в отрасль новых капиталов

Классическая олигополия возникает на рынке, где все производители продают одинаковый товар, а самих производителей на рынке всего лишь несколько.

9. Совершенная конкуренция более эффективна по сравнению с рыночными структурами несовершенной конкуренции, потому что …

  1. объем производства монополизированных фирм меньше общественной потребности

  2. в условиях несовершенной конкуренции качество товара ниже

  3. в условиях несовершенной конкуренции ниже цена товара

  4. объем производства монополизированных фирм превышает общественную потребность

10. Естественные монополии не характеризует то, что они …

  1. дают существенную экономию в производстве и распределении товаров

  2. подлежат регулированию только тогда, когда есть уверенность в том, что они получают монопольную прибыль

  3. не могут обеспечивать оптимальный для общества уровень производства, если в отрасли есть конкуренты

  4. производят продукты, удовлетворяющие общественные потребности

Естественные монополии характеризуются большой возрастающей отдачей от масштаба.Понижение издержек с ростом объема производства в условиях естественной монополии означает, что одна фирма всегда произведет товар с меньшими затратами, чем несколько фирм.

ДЕ4 по экономике

Дисциплина: «Экономическая теория «

Дидактическая единица: «04 Типы рыночных структур»

ВЫБОР

Естественные монополии возникают в результате …

в- решения Всемирной торговой организации в- эффекта масштаба

в- сговора местных производителей действия патентов

в- явного положительного действия

ВЫБОР

Естественные монополии, не характеризует то. что они … в- дают существенную экономию в производстве и распределении товаров

в- подлежат регулированию только тогда, когда есть уверенность в том, что они получают монопольную прибыль

в- не могут обеспечивать оптимальный для общества уровень производства, если в отрасли есть конкуренты

в- производят продукты, удовлетворяющие общественные потребности

ВЫБОР

К недостаткам совершенной конкуренции можно отнести …

в- отсутствие механизма защиты окружающей среды

в- отсутствие сговора продавцов в- небольшой объём производства отдельной фирмы

в- неэффективное использование ресурсов в процессе общественного производства

ВЫБОР

Классификационный признак, который не свойствен рыночной ситуации в модели чистой монополии — …

в- кривая спроса на продукт фирмы имеет вид горизонтальной линии

в- доступ в отрасль прочих фирм блокирован в- в отрасли функционирует только одна фирма

в- фирма обладает полным контролем над ценами

ВЫБОР

Контроль за монопольными ценами не предполагает …

в- получения специальных лицензий в- установления предельных уровней рентабельности

в- установления предельного фиксированных цен

в- повышения свободных цен

ВЫБОР

Контроль за объединением и слиянием крупных корпораций в России осуществляется …

в- регистрационной палатой в- президентом Российской Федерации

в- счетной палатой

в- антимонопольным комитетом

ВЫБОР

Контроль за монопольными ценами не предполагает …

в- получения специальных лицензий в- установления предельных уровней рентабельности

в- установления предельного фиксированных цен

в- повышения свободных цен

ВЫБОР

Контроль за объединением и слиянием крупных корпораций в России осуществляется …

в- регистрационной палатой в- президентом Российской Федерации

в- антимонопольным комитетом

в- счетной палатой

ВЫБОР

Модель рынка совершенной конкуренции демонстрирует действие механизма … конкуренции

в- неценовой

в- ценовой в- межотраслевой

в- внутриотраслевой

ВЫБОР

Монополистически конкурентная фирма в краткосрочном периоде может …

в- повысить цену на продукт, увеличив спрос на него в- повысить цену на продукт, значительно теряя спрос на него

в- снизить цену на продукт, не увеличивая спрос на него

в- повысить цену на продукт, не потеряв при этом спроса на него

ВЫБОР

Монопсония как вид нecoвершенной конкуренции …

в- характеризуется сговором покупателей относительно цены и объёмов закупок

в- характеризуется сговором продавцов относительно цены и объемов производства в- оказывает влияние на цену товара за счет изменения объема производства

в- оказывает влияние на цену товара за счет изменения объема закупок

ВЫБОР

Найдите верное утверждение:

в- конкуренция — это соперничество, при котором покупатели соревнуются с продавцами в- непременным следствием увеличения степени конкуренции между покупателями товара является снижение равновесной цены этого товара

в- конкуренция между продавцами всегда приводит к повышению качества продаваемой продукции

в- конкуренция между производителями способствует сокращению числа неэффективных производителей

ВЫБОР

Найдите неверное утверждение…

в- в условиях несовершенной конкуренции фирмы получают сверхприбыли чем меньше возможностей у фирм воздействовать на рынок в- в условиях монополистического рынка потребности покупателей удовлетворяются наиболее полно

в- чем меньше возможностей у фирм воздействовать на рынок товара, тем более конкурентным является этот рынок

в- только в условиях совершенной конкуренции фирмы могут контролировать цены на свою продукцию

ВЫБОР

Неотъемлемой характеристикой олигополии как рыночной модели является …

в- доминирование в отрасли нескольких крупных фирм

в- незначительные объемы производства каждой фирмы в отрасли в- отсутствие барьеров для вхождения в отрасль

в- эластичная кривая спроса на продукт

ВЫБОР

Обязательной характеристикой рынка в модели олигополии не является …

в- возможность отдельных продавцов влиять на рыночные цены в- стремление каждой фирмы на рынке к получению максимально возможной прибыли

в- наличие барьеров на вход и на выход с рынка

в- однородный продукт

ВЫБОР

Обязательной характеристикой рынка в ситуации чистой монополии не является то, что …

в- понятия фирма и отрасль равнозначны в- продукт фирмы имеет несколько субститутов

в- фирма владеет редким сырьевым ресурсом

в- фирма может поднять цены на продукт и не потерять спроса на него

ВЫБОР

Одним из базовых условий формирования конкурентной среды считается …

в- развитие рынка продавца в- ограничение внешнеэкономической деятельности

в- ограничение возможностей вхождения в отрасль

в- развитие инфраструктуры рынка

ВЫБОР

Отличием модели монополистической конкуренции от совершенной конкуренции является …

в- менее эластичная кривая спроса на продукцию

в- отсутствие возможности влияния отдельной фирмы на цену товара при помощи объемов предложения продукции в- присутствие на рынке большого множества фирм

в- отсутствие барьеров для притока других капиталов

ВЫБОР

По международным стандартам монополистом не считается …

в- рыночная ситуация, когда 8 участников занимают 80% рынка в- рыночная структура, занимающая 35% отраслевого рынка

в- рыночная ситуация, в которой 4 участника занимают более половины рынка

в- рыночная структура, занимающая 25% рынка одной отрасли

ВЫБОР

Понятие «совершенная конкуренция» характеризуется …

в- свободным входом на данный рынок и выходом с него

в- наличием нескольких фирм, выпускающих однородные товары в- возможностью продавцов и покупателей воздействовать на общие условия обращения товаров на товарном рынке

в- неполной информацией о рынке продавцов и покупателей

ВЫБОР

Распространение ложных или порочащих товары конкурента сведений является элементом … конкуренции

в- совершенной в- недобросовестной

в- несовершенной

в- добросовестной

ВЫБОР

Совершенно конкурентная фирма в долгосрочном периоде получает …

в- сверхприбыль в- нормальную прибыль

в- положительную прибыль

в- экономическую прибыль

ВЫБОР

Тип рыночной структуры, при которой существует единственной покупатель определенного товара, называется …

в- монопсонией

в- олигополией в- полиполией

в- олигопсонией

ВЫБОР

Кривая, одновременно представляющая цену, предельный и средний доход, в условиях чистой конкуренции, называется кривой ?

в- предложения в- валового дохода

в- общих издержек

в- прибыли

в- спроса

ВЫБОР

Критерием максимизации прибыли на рынке совершенной конкуренции, в краткосрочном периоде, являются:

в- максимальная разность между предельным доходом и предельными издержками в- предельные издержки меньше среднего дохода

в- наибольший разрыв между ценой и средними общими издержками

в- предельные издержки равны предельному доходу

в- предельные издержки равны цене

ВЫБОР

Монополист может получить экономическую прибыль в долгосрочном периоде…

в- да, если отсутствует угроза появления конкурента

в- да, так как он в состоянии определить объем выпуска, при котором предельный доход выше предельных издержек в- нет, поскольку его средние общие издержки непременно уравняются с ценой товара

в- нет, так как он не в состоянии обеспечить равенство предельного дохода и предельных издержек

ВЫБОР

Предприятие примет решение о своем закрытии, если его убыток превышает:

в- переменные издержки в- общие издержки

в- предельные издержки

в- постоянные издержки

в- разность между общими и переменными издержками

ВЫБОР

Предприятие-монополист несет убытки, если:

в- цена меньше средних общих и больше средних переменных издержек

в- средние переменные издержки превышают предельный доход в- цена равна средним переменным издержкам

в- цена превышает средние постоянные издержки

в- цена ниже средних общих издержек

ВЫБОР

В условиях монополистической конкуренции предприятие выпускает….

в- стандартизированный продукт в- дифференцированный продукт

в- унифицированный продукт

в- уникальный продукт

в- диверсифицированную продукцию

ВЫБОР

в- проводит жесткую ценовую политику

В условиях олигополии предприятие:

в- полностью контролирует цены в- контролирует цены в узких рамках

в- не контролирует цены

в- согласовывает свою ценовую политику с партнерами

ВЫБОР

Ломаная кривая спроса характеризует поведение олигополиста, предрасположенного к ….

в- тайному сговору в- молчаливому соглашению

в- ценовой конкуренции

в- лидерству в ценах

в- дифференциации продукта

ВЫБОР

Спрос на продукт типичного предприятия в условиях монополистической конкуренции…

в- совершенно эластичный в- совершенно неэластичный

в- низкоэластичный

в- высокоэластичный

ВЫБОР

На рисунке показаны кривые средних постоянных (AFC), средних переменных (AVC), средних общих (ATC) и предельных ( MC) издержек. Если цены на сырье снизились на 4%, то кривые …

в- AVC и AFC сдвинулись вниз в- AVC и AFC сдвинулись вверх

в- AVC и МC сдвинулись вниз

в- AVC и ATC сдвинулись вниз

ВЫБОР

Спрос на продукт типичного предприятия в условиях монополистической конкуренции…

в- высокоэластичный

в- совершенно эластичный в- совершенно неэластичный

в- низкоэластичный

ВЫБОР

Если функция спроса на продукцию монополиста описывается уравнением , а функция общих затрат , то максимальную прибыль он получит при цене и объеме продаж соответственно равных …

в- 21,5 и 19 в- 22 и 18

в- 21 и 20

в- 23 и 14

ВЫБОР

Если функция спроса на продукцию монополиста описывается уравнением P=42-2Q, а функция общих издержек TC=5+Q2, то максимальную прибыль он получит при цене и объеме продаж соответственно равных …

в- 27 и 17,5 в- 28 и 7

в- 30 и 6,5

в- 29 и 6,5

ВЫБОР

С точки зрения сторонников рынка монополистической конкуренции на нем…

в- существует большая монопольная власть в- достигается общественно эффективное распределение и использование ресурсов

в- реклама навязывает правильный уровень потребления

в- более полное удовлетворение потребностей обеспечивается дифференциацией товаров

ВЫБОР

Определяющей особенностью олигополистического рынка является…

в- реагирование фирм на поведение друг друга

в- наличие дифференциации продукта в- концентрация монопольной власти в руках одной фирмы

в- наличие неценовой конкуренции

ВЫБОР

Если по мере роста объема производства фирмы ее средние переменные затраты сокращаются, то ….

в- Предельные затраты также должны сокращаться в- Средние общие затраты должны быть ниже, чем средние переменные затраты

в- Общие постоянные затраты также должны сокращаться

в- Предельные затраты должны быть ниже, чем средние переменные затраты

ВЫБОР

Для организации производства предприятием были приобретены станок стоимостью 20 000 руб. и грузовой автомобиль стоимостью 100 000 руб. При у чете этих затрат бухгалтер должен отнести ….

в- 100 000 руб. – на постоянные издержки; 20 000 руб. – на переменные издержки в- 120 000 руб. – на постоянные издержки

в- 120 000 руб. – на переменные издержки

в- Нет верного ответа

ВЫБОР

Если долгосрочные средние затраты производства единицы продукции по мере увеличения объема производства снижаются….

в- имеет место отрицательный эффект масштаба в- имеет место положительный эффект масштаба

в- имеет место постоянный эффект от масштаба

в- имеет место нейтральный эффект от масштаба

ВЫБОР

Функция предельных затрат фирмы выражена формулой: МС=10+Q. Цена единицы продукции постоянна и равна 600 руб./шт. Объем выпуска, который позволит максимизировать прибыль составит….

в- 580 в- 600

в- 610

в- 590

ВЫБОР

Функция затрат фирмы TC=Q2+5Q+25. Тогда средние переменные издержки составят ….

в- 25 в- Q+5

в- 25/Q

в- Q+5+25

ВЫБОР

На монопольном рынке, как правило….

в- Чем выше цены, тем больше прибыль в- Рост цены сдерживается затратами и спросом

в- Величина предложения меньше величины спроса

в- Ценовую дискриминацию осуществить невозможно

ВЫБОР

На рынке олигополии фирма может рассчитывать на рост величины спроса на свою продукцию при….

в- снижении цены товара конкурирующей фирмы в- увеличении цен на дополняющие товары

в- увеличении расценок на рекламу

в- увеличении цены товара конкурирующей фирмы

ВЫБОР

Олигополия скорее всего возникнет на рынке….

в- зубной пасты в- самолетов

в- шоколада

в- ржи

ВЫБОР

Московский розничный рынок молока с множеством различных цен является примером….

в- монополии в- монополистической конкуренции

в- олигополии

в- совершенной конкуренции

ВЫБОР

Если фирма производит и продаёт 20 тыс. телефонов в год при средних переменных издержках (AVC) в 1750 рублей и постоянных издержках производства в 8 млн. рублей, то при рыночной цене одного телефона 2500 рублей прибыль фирма равна…

в- 10 млн. рублей в- 3 млн. рублей

в- 12 млн. рублей

в- 7 млн. рублей

ВЫБОР

Конкуренция между покупателями возникает если…

в- спрос больше предложения, а рыночная цена ниже равновесной

в- предложение больше спроса, а рыночная цена ниже равновесной в- предложение больше спроса, а рыночная цена выше равновесной

в- спрос больше предложения, а рыночная выше ниже равновесной

ВЫБОР

Конкуренция между продавцами возникает если…

в- предложение больше спроса, а рыночная цена ниже равновесной в- спрос больше предложения, а рыночная цена ниже равновесной

в- спрос больше предложения, а рыночная выше ниже равновесной

в- предложение больше спроса, а рыночная цена выше равновесной

ВЫБОР

Критерием определения объема производства, обеспечивающего предприятию максимум прибыли, является …

в- наименьший разрыв между общими и переменными издержками в- наименьший разрыв между валовым доходом и общими издержками

в- совпадение общей выручки с общими издержками

в- наибольшая разность между валовым доходом и величиной общих издержек

ВЫБОР

Линия спроса на продукцию фирмы совпадает с линиями среднего и предельного дохода при совершенной конкуренции, потому что …

в- существует свободный перелив капитала из одной отросли в другую в- каждая единица продукта продается по той же самой цене

в- фирма осуществляет контроль над рыночной ценой

в- фирма находится в равновесии

ВЫБОР

При решении вопроса об увеличении (или уменьшении) выпуска товара учитываются … затраты

в- средние в- необратимые

в- общие

в- предельные

ВЫБОР

Одним из условий максимизации прибыли в условиях монополии является …..

в- Превышение цены над предельным доходом (P>MR)

в- Превышение предельного дохода над средними общими издержками (MR>ATC) в- Равенство цены и предельного дохода (P=MR)

в- Превышение предельного дохода над ценой (MR>P)

Естественная монополия. Естественная монополия возникает вследствие объективных причин

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Основными признаками естественной монополии являются следующие:

1. Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в отсутствии конкуренции, что связано с существенной экономией на масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам относят, например, транспорт. Затраты на доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем больше грузов или пассажиров перевозятся в данном направлении.

2. Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки, связанные со строительством таких сооружений, как дороги, линии связи, столь высоки, что организация подобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична) вряд ли может окупиться.

3. Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды продукции (услуг), поскольку их не возможно заменить другими товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится, например, электроэнергия. Если предложим, рост цен на автомобили заставит многих потребителей отказаться от приобретения собственной машины, и они будут пользоваться общественным транспортом, то даже значительное повышение тарифов электроэнергию вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить ее эквивалентным энергоносителем сложно.

4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, для которой необходимо Управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типа естественных монополий:

а) природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом, (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

б) технико-экономические монополии. Так условно можно называть монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.

Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство и в итоге — не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано.

> Естественная монополия

Сущность и виды естественной монополии

Естественная монополия — состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Для естественных монополий характерны следующие признаки:

  • — наличие высоких барьеров входа на рынок, поскольку фиксированные издержки, связанные с деятельностью естественных монополий, столь существенны, что организация такой же параллельной системы, выполняющей те же самые функции, никогда не окупится;
  • — деятельность субъектов естественных монополий гораздо эффективнее в отсутствии конкуренции, это объясняется экономией на масштабах производства и высокими постоянными издержками;
  • — низкая эластичность спроса, так как спрос на продукцию и услуги, производимые субъектами естественных монополий, практически не зависит от изменения цены. Это обусловлено тем, что продукция естественных монополий удовлетворяет важнейшие потребности населения и различных отраслей промышленности.

На рис. 2.1 продемонстрировано установление цен и объемов выпуска в условиях естественной монополии, где LAC и LMC — это кривые средних и предельных издержек фирмы в долгосрочном периоде, MR — кривая предельного дохода и D — кривая спроса. Чем выше объем производства, тем ниже средние издержки. Предельные издержки (LMC) всегда ниже средних (LAC) при любом объеме выпуска.

Рис. 2.1 Равновесие в условиях естественной монополии

График показывает, что оптимальный выпуск для фирмы (Q1) устанавливается в точке пересечения кривых долгосрочных предельных издержек и предельного дохода (LMC = MR), соответственно цена будет равна P4, а площадь прямоугольника P3P4EM составит прибыль фирмы.
При повышении объема производства до уровня Q2, что является наиболее приемлемым для общества, цена соответственно будет равна P1, на что монополист, конечно же, не решится, поскольку цена P1 не покрывает издержек фирмы на производство продукции. В этом случае фирма понесет убыток, который будет равен площади прямоугольника P1P2NF.

Вообще такое специфическое состояние рынка, как естественная монополия, возникает в результате действия трех факторов:

1. Особенности технологии.

Можно констатировать, что существование естественной монополии обуславливается объективными физическими законами (которые лежат в основе используемой технологии).

2. Уникальность продукции и ресурсов.

Уникальность товаров или услуг, произведенных естественными монополистами, заключается в невозможности их замены на другие товары или услуги из-за особых потребительских свойств. Большую роль играют также ресурсы, используемые естественными монополистами для выпуска товаров и услуг.

3. Высокие барьеры входа на рынок.

Высокий барьер входа на рынок автоматически делает естественным монополистом компанию, которая согласилась взять на себя соответствующие риски и успешно преодолела этот барьер. Иными словами, барьеры для входа на рынок позволяют естественным монополиям не только удерживать свой статус, но и получать его.

В зависимости от длительности удержания монопольного положения на рынке выделяют постоянную и временную естественные монополии. Постоянная естественная монополия характеризуется возрастающей отдачей от масштаба на всем диапазоне объема производства. Временная же отличается возрастающей отдачей от масштаба только до определенного объема производства, превышение которого приводит к убывающей отдаче от масштаба. естественный монополия регулирование прибыль

В зависимости от количества наименований товаров, выпускаемой естественным монополистом, различают однопродуктовую и многопродуктовую естественные монополии. Однопродуктовая естественная монополия производит один вид продукции. Достаточное условие ее существования — возрастающая отдача от масштаба на всем диапазоне спроса, а необходимое условие существования — субаддитивность функции издержек (субаддитивность издержек означает, что производство любой комбинации объемов выпуска товаров выгоднее осуществлять одной, а не несколькими фирмами). Для многопродуктовой естественной монополии, выпускающей два и более наименований товаров, необходимое и достаточное условие существования заключаются в субаддитивности функции издержек. Наличие возрастающей отдачи от масштаба необязательно, поскольку экономия от разнообразия может превысить действие убывающей отдачи от масштаба.

В зависимости от объема спроса естественные монополии делятся на глобальные и локальные. Различие между глобальной и локальной естественными монополиями представлено на рис. 2.2.

Рис. 2.2 Глобальная и локальная естественные монополии

Как видно на рис. 2.2, если средние издержки выпуска убывают при любом объеме производства, то такая естественная монополия называется глобальной. Если же убывание средних издержек наблюдается только в части, где есть платежеспособный спрос, но далее функция издержек демонстрирует убывающую отдачу, то такая монополия будет считаться локальной: при соответствующем росте спроса возможно попадание в область возрастающих издержек, а значит, в большей степени конкурентную ситуацию.

>Как проверить, относится ли организация к естественным монополиям

Перечень естественных монополий по 44 ФЗ

Речь пойдет о списках с названиями организаций, являющихся законными монополистами:

  • в транспортных терминалах;
  • морских и речных портах;
  • аэропортах.

На сегодняшний день Приказом ФАС № 1189/17 от 08.09.2017 утверждены субъекты, работу которых регулирует само ведомство.

Перечень и реестр: соотношение понятий

Реестр субъектов естественной монополии — это автоматизированная база данных, которая содержит сведения о таких компаниях, занятых в различных сферах. Сюда включают следующую информацию:

  • наименование;
  • адрес;
  • ИНН;
  • номер телефона;
  • № и дата приказа о включении в реестр;
  • статистические коды;
  • о результатах деятельности;
  • сведения о лицензии на осуществление видов деятельности, которую регулирует государство;
  • данные об информационных источниках.

Обязанность по ведению массива после упразднения Федеральной службы по тарифам возложена на Федеральную антимонопольную службу (Указ Президента РФ от 21.07.2015 № 373). Она же регулирует и контролирует работу компаний, включенных в базу, с целью установления тарифов на их продукцию.

Важно отметить, что база содержит только субъекты, занятые в таких сферах как:

  • нефтяная промышленность;
  • транспортные услуги;
  • захоронение радиоактивных отходов;
  • энергетический комплекс;
  • природные ресурсы: газ, вода.

Доступ к данным открыт на сайте fas.gov.ru. Если перед заказчиком при планировании неконкурентной закупки будет стоять выбор из нескольких компаний, работающих в разных сферах, то ответ на вопрос, что из перечисленного относится к естественной монополии, он сможет найти на сайте ФАС, проверив ИНН, и раздел реестра субъектов естественных монополий.

Также на сайте антимонопольного ведомства выложены отдельные списки субъектов естественных монополий. Скачайте их по состоянию на 01.03.2019.

Реестры субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль
В сфере захоронения радиоактивных отходов

В топливно-энергетическом комплексе

В сфере транспорта

В сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры

В сфере связи

В сфере транспортировки нефти и(или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

В сфере транспортировки газа по трубопроводам

Важно, что ФАС вправе регулировать деятельность только тех организаций, информация о которых содержится в Перечне и в Реестре. Причем многие субъекты естественной монополии состоят в обеих группах. Но по причине того, что первый затрагивает конкретные объекты транспортной инфраструктуры, а второй распространяется на целые отрасли экономики. Некоторые компании могут состоять только в одном из них. Таким образом, эти два документа дополняют друг друга.

Кто входит в перечень субъектов естественных монополий РФ

Первый список состоит из 114 организаций в транспортных терминалах и морских портах. Второй — из 15 организаций в речных портах. Наконец, третий включает 94 субъекта в аэропортах. Все они имеют разные формы собственности (ООО, ФБУ, АО и т. д.).

Скачать Приказ ФАС № 1189/17 от 08.09.2017

Инструкция по работе с реестром естественных монополий по 44-ФЗ

Реестр субъектов естественных монополий — это единая информационная база данных, в которой содержится информация о хозяйствующих субъектах, занятых производством и реализацией товаров или услуг в условиях монополизации в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, связи, водоснабжении и водоотведении, захоронении радиоактивных отходов.

Перечень субъектов естественных монополий (СЕМ), которые регулирует и контролирует государство по состоянию на 01.09.2019

Скачать реестр СЕМ в сфере захоронения радиоактивных отходов

Скачать реестр СЕМ в топливно-энергетическом комплексе

Скачать список СЕМ в сфере транспорта

Скачать реестр СЕМ в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры

Скачать реестр субъектов естественных монополий в области связи

Скачать список СЕМ в сфере транспортировки нефти или нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Скачать список СЕМ в сфере транспортировки газа по трубопроводам

Какой перечень использовать в закупках

На сайте ФАС выложен реестр монополистов, но он не имеет отношения к госзакупкам. В п. 1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ указано, что закупка у единственного поставщика проводится заказчиком, если он покупает товары, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в рамках Федерального закона № 147-ФЗ от 17.08.1995. Сферы деятельности перечислены в ст. 4, а список естественных монополий упоминается в ст. 10.

Заказчикам этот список не помогает. Например, организация есть в этом списке, но заказчик покупает у нее то, что не относится к сфере деятельности естественных монополий, то п. 1 ч. 1 ст. 93 не работает. И наоборот: если организации нет в перечне организаций по 147 ФЗ о естественных монополиях 2019 года, но она работает в сфере из ст. 4 этого закона, то закупить у нее как у единственного поставщика можно.

Отдельного списка монополистов по 44 ФЗ нет. Ориентируйтесь на сферы деятельности, которые закреплены в ст. 4 147-ФЗ.

Кто ведет

В бумажном и электронном виде перечень формирует и ведет ФАС в полном соответствии с информационными данными, предоставленными уполномоченными органами исполнительной власти всех уровней, и с заявлениями, полученными непосредственно от самих предприятий, претендующих на включение (изменение, прекращение деятельности) в списки ЕМ.

Актуальные реестры монополистов на 2019 год по состоянию на 01.09.2019 выложены на сайте ФАС. Там же есть специальный сервис по поиску таких субъектов. Он работает для таких направлений деятельности:

  • нефтепромышленность;
  • услуги транспорта;
  • захоронение радиоактивных отходов;
  • энергокомплекс;
  • природные ресурсы: газ, вода.

Чтобы проверить организацию на наличие сведений в реестре, заполните наименование или ИНН, территориальный и тип реестра. Есть списки, в которых подразделы детализированы с учетом отраслевых особенностей.

Как попасть

В законе нет инструкции, как рассматривают и решают, включать или не включать экономический субъект в реестр субъектов естественных монополий на 2019 год. Приказом ФСТ № 481-э от 13.10.2010 утвержден порядок рассмотрения документов и принятия решения о начале, смене или остановки работы монополиста.

Документы с приложениями и допсведениями заявитель отправляет в ФАС дистанционно или по почте. Представители компании подают заявления о введении, изменении или прекращении деятельности лично. Полный пакет документов в бумажном виде нумеруют, визируют подписью руководителя и скрепляют «живой» печатью юрлица.

Как рассматривают

Если в сведениях для попадания в список естественных монополий в России 2019 года, которые предоставил заявитель, есть неполные, некорректные или недостоверные сведения, сотрудники антимонопольного органа отправляют документы обратно в течение 10 рабочих дней после даты их принятия. Это указано в п. 15 Порядка.

Если сведения корректны, достоверны и относятся к вопросу о введении, изменении или прекращении деятельности субъекта естественных монополий, то их рассматривают и согласовывают в течение 6 месяцев от даты, когда они поступили. Это указано в п. 19 Порядка.

Когда документы изучили и проанализировали, принимают одно из двух решений:

  1. Ввести, изменить, прекратить госрегулирование деятельности субъекта.
  2. Не вводить, не изменять, не прекращать госрегулирование деятельности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *